Alkohol - servering og salg

Når trenger du serveringsbevilling?

Planlegger du å åpne et serveringssted hvor det serveres mat og/eller drikke, må du ha serveringsbevilling. Eksempler på serveringssteder er restauranter, kafeer, konditorier, gatekjøkken, potetvogner, puber og servering på bensinstasjoner.

Søk om serveringsbevilling

Skal du etablere et serveringssted må du sende søknad til kommunen. Se link til søknadsskjema lenger ned på siden.

Daglig leder på stedet må ha bestått etablererprøven. Bevillingen blir gitt til selskapet som eier stedet.

Søknaden må inneholde opplysningene nedenfor

• Navn og adresse på den som skal drive serveringsstedet. Hvis stedet drives av en juridisk person må du også oppgi organisasjonsnummer og eiersammensetning.
• Sted/lokale for serveringsvirksomheten.
• Navn og adresse på daglig leder og personer som etter serveringsloven §6 har vesentlig innflytelse på virksomheten.
• Bevis for bestått etablererprøve.
• Skatteattest for den som skal drive serveringsstedet. 

I tillegg kan kommunen kreve at du legger fram leiekontrakt, finansieringsplan, driftsbudsjett og likviditetsbudsjett.

Endre bevilling

Endring av bevillinger kan skje flere ganger i løpet av bevillingsperioden. Dette kan for eksempel skje ved skifte av daglig leder og ved endringer i eierforhold. Sike endringer krever ny godkjenning og eventuelt ny bevilling.

Hvis serveringsstedet blir overdratt til andre, faller serveringsbevillingen bort hvis dere ikke søker om bevilling innen 30 dager etter at dere inngikk avtale om overdragelse. Har dere sendt søknad til kommunen innen fristen, kan driften av serveringsstedet fortsette til dere har fått svar på søknaden. 

Når får jeg svar? 

Søknad om serveringsbevilling skal behandles innen 60 dager, hvis det ikke er spesielle grunner til lengre behandlingstid.

• Utskrift av aksjeeierbok med samtlige involverte aksjonærer. Eierforholdene må være bekreftet av revisor (ved flere eiere).
• Firmaattest for alle selskaper som er involvert i driften av skjenkestedet (Brønnøysundregistrene). Firmaattest kan bestilles på Altinn.no
• Dokumentasjon på at styrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøven om alkohollovgivningen.
• Kopi av serveringsbevilling hvis du kun søker om skjenkebevilling.
• Dokumentasjon på styrer og stedfortreders tilknytning til virksomheten.
• Målsatte tegninger over skjenkearealet, inkludert uteservering. Tegningene bør vise skjenkeområde, disker/bar og sitteplasser.
• Leiekontrakt for lokalene og brukstillatelse fra bygningsmyndigheter.
• Skatteattest for søker, eier og andre med vesentlig innflytelse over virksomheten. Skatteattest kan bestilles på Altinn.no
   

• søknad om ny bevilling etter eierskifte.
• melding om endringer hos bevillingshaver, for eksempel skifte av styrer og stedfortreder, endring av eiersammensetning og driftskonsept mv.

Firmaet som har økonomisk ansvar for salget kan søke om bevilling. Hvis et enkeltpersonforetak har ansvaret skal foretakets eier søke om bevilling.

Søk om salgsbevilling
Ønsker du å selge alkohol, må du sende søknad til kommunen.

Dette må du legge ved søknaden:

• Plantegninger over lokalets areal og funksjoner.
• Dokumentasjon på at styrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøven om alkohollovgivningen.
• Dokumentasjon på styrer og stedfortreders tilknytning til virksomheten.
• Firmaattest fra Brønnøysundregistrene for bevillingssøker.
• Skatteattest for bevillingssøker.
• Brukstillatelse fra bygningsmyndigheter.
• Utskrift av aksjeeierbok med samtlige involverte aksjonærer. Eierforholdene må være bekreftet av revisor.

Hvor lang tid tar det å behandle søknaden?
Når søknaden er mottatt innhenter vi uttalelser fra politiet og skatte- og avgiftsmyndighetene. Saksbehandlingstiden er to til tre måneder.

Hva skal jeg gjøre hvis det skjer endringer i driften?
Du har plikt til å melde fra til kommunen hvis det skjer endringer i bevillingsperioden. Det skal også meldes fra ved:

• søknad om ny bevilling etter eierskifte.
• melding om endringer hos bevillingshaver, for eksempel skifte av styrer og stedfortreder, endring av eiersammensetning og driftskonsept m.v.

Alle som har en salgs- eller skjenkebevilling må betale bevillingsgebyr til kommunen hvert år. Størrelsen på gebyret avhenger av hvor mye alkohol dere selger. Dere må gi opplysninger om alkoholsalget i omsetningsoppgaven. Den må legges ved og være bekreftet av revisor/regnskapsfører.

Bevillingsgebyret utgjør minimum 1960 kroner per år for dagligvarehandel og minimum 6100 kroner for skjenkesteder (per 1. jan 2024). Satsene for bevillingsgebyret finner du i alkoholforskriften § 6-2.

Grunnlaget for gebyret er opplysningene dere ga i omsetningsoppgaven. Gebyr blir beregnet for hvert salgs-/skjenkested foretaket har bevilling for.

Hvordan sender jeg inn omsetningsoppgaven? 
Du skal sende inn omsetningsoppgaven digitalt. Du må laste opp vedlegg som viser faktisk omsatt mengde alkohol, bekreftet av revisor/regnskapsfører. 

Når skal jeg sende inn oppgaven?
Frist for å sende inn omsetningsoppgaven er 31. mars.
Bevillingshavere blir ikke varslet om fristen og har selv ansvar for at oppgaven blir sendt inn innen fristen. Ved opphør eller salg av virksomheten skal du sende oppgave så snart endelige omsetningstall er klare. 

Ny virksomhet?
Nystartet sted med bevilling fra inneværende år skal kun oppgi forventet omsetning. Bevillingshaver må sende inn omsetningsoppgaven så snart bevilling er innvilget.

Opphør eller salg av virksomhet?
Bevillingsgebyret løper helt til bevillingen blir sagt opp. Du må sende oppsigelse av bevilling til
  Vestby kommune

Hvis salgs- eller skjenkestedet opphører eller selges, må du sende inn  omsetningsoppgaven så snart endelige omsetningstall er klare.

Drift på tidligere eiers bevilling
Hvis du har overtatt et sted med salgs- eller skjenkebevilling, må du sende oss omsetningsoppgaven innen 14 dager etter at du har sendt søknad om ny bevilling.

Hva skjer hvis du ikke leverer oppgaven eller betaler gebyret?
Hvis du ikke leverer omsetningsoppgaven innen fristen, får du to prikker. Hvis du ikke betaler bevillingsgebyret innen fristen får du ytterligere to prikker. Hvis du får tolv prikker eller flere i løpet av to år, vil salgs- eller skjenkebevillingen bli inndratt i minimum én uke. 

For å søke om serveringsbevilling må daglig leder ha bestått etablererprøven. Hvis du søker om å bli godkjent som styrer eller stedfortreder ved steder med salgs-/skjenkebevilling, må du ha bestått kunnskapsprøven. Du kan ta prøvene ved Vestby rådhus i Vestby kommune.

Etablererprøve for servering
Prøven er basert på boken "Læremateriell - Etablererprøven for serveringsvirksomhet". Boken kan du kjøpe hos Vinn.

Hva koster det? 
Prøven koster 400 kroner. Påmeldingen er bindende. Betaling på Vipps. Vippsnummer 689079.

Hvor og når kan jeg ta prøven? 
Du kan ta etablererprøven ved Vestby rådhus, Rådhusgata1, 1540 Vestby.
Reserver tid for etablerer- og kunnskapsprøve 

Du kan ta prøven på nytt helt til du består. Prøven koster 400 kroner hver gang. 

Kursbevis
Ved bestått prøve vil det utstedes et bevis som er gyldig på ubestemt tid.

Kunnskapsprøven
Det er to typer kunnskapsprøver, en for salgsbevilling i butikk og en for skjenkebevilling i restaurant/bar/pub. Prøven er basert på boken «Læremateriell – Kunnskapsprøven i alkoholloven». Boken kan du  kjøpe hos Vinn.

Hva koster det?
Prøven koster 400 kroner. Påmeldingen er bindende. Betaling på Vipps. Vippsnummer 689079.

Hvor og når kan jeg ta prøven? 
Du kan ta kunnskapsprøven ved Vestby rådhus, Rådhusgata 1,1540 Vestby.

Reserver tid for etablerer- og kunnskapsprøve 

Ta med gyldig legitimasjon. Prøven er en flervalgsprøve  du må ta i løpet av 60 minutter. Du må svare riktig på minst 24 av 30 spørsmål. Prøven er på norsk. Du kan ikke ha med tolk, men du kan bruke ordbok (fremmedspråklig – norsk).

Du kan ta prøven på nytt helt til du består. Det koster 400 kroner hver gang.

Kursbevis
Ved bestått prøve vil det utstedes et bevis som er gyldig på ubestemt tid. 

Skal du ha et arrangement med alkoholservering må du som hovedregel søke om skjenkebevilling for enkeltanledning.

Når trenger du skjenkebevilling?

• Når deltakerne skal betale for alkoholen som blir servert
• Når deltakerne ikke skal betale for alkoholen og

a) du leier et forsamlingslokale – leier et lokale som vanligvis er allment tilgjengelig for offentligheten – leier et lokale som har serveringsbevilling.

b) du skal ha et arrangement utendørs, eller på et offentlig sted.

Når trenger du ikke skjenkebevilling?

• Når du som privatperson leier et lokale til sluttet selskap (bryllup, bursdag ol.), deltakerne ikke betaler for mat/drikke og utleier ikke står for deler av arrangementet.
• Når du som beboer i borettslag leier felleslokaler til sluttet selskap og deltakerne ikke betaler for mat/drikke
• Når firmaet ditt avholder julebord/tilstelning for de ansatte i bedriftens lokaler og deltakerne ikke betaler for mat/drikke.

Søk om skjenkebevilling

Søker du skjenkebevilling for et åpent arrangement og vi må gjøre en vandelsvurdering må du søke i god tid, vanligvis fire uker før arrangementet. Søker du skjenkebevilling for mindre og lukkede arrangement må du søke minst to uker før.

Skjenkebevilling - enkelt anledning

Skjenkebevilling - lukket selskap

Hva koster det?
For ambulerende skjenkebevilling og skjenkebevilling for enkeltanledninger faktureres det etter satsene i alkoholforskriften § 6-2. 

Kommunen har avtale med Securitas om kontroll med bevillinger for salg og skjenking av alkoholholdig drikk. Vi er opptatt av god dialog, så ta vel imot kontrollørene og spør gjerne om råd. 

Internkontroll

Alle salgs- og skjenkesteder må ha system og rutiner for å sikre at de overholder alkoholregelverket. Hvis du følger guiden nedenfor, vil kravene til internkontroll normalt være oppfylt.

Guide til god internkontroll etter alkoholloven

Prikktildeling – konsekvenser ved brudd på alkoholloven

Fra 1. januar 2016 ble det innført nye, nasjonale regler for å tildele prikker og inndra bevillinger hvis du ikke overholder alkoholloven. Securitas utfører salgs- og skjenkekontroller på vegne av kommunen. Hvis vi konkluderer med brudd på alkoholloven, er vi forpliktet til å tildele prikker. Hvis du får tolv prikker i løpet av to år, er vi forpliktet til å inndra salgs- eller skjenkebevillingen din i minst en uke. Når bevillingen er inndratt, kan du ikke selge eller skjenke alkohol. 

Nedenfor ser du hvor mange prikker som tildeles ved hvert regelbrudd.

Åtte prikker

• Salg og skjenking til mindreårige
• Brudd på bistandsplikten
• Brudd på kravet om forsvarlig drift
• Hindring av kommunal kontroll

Fire prikker

• Salg og skjenking til åpenbart beruset person
• Brudd på salgs-, utleverings- og skjenketidsbestemmelsene
• Skjenking av brennevin til person på 18 eller 19 år
• Brudd på alderskravet til den som selger eller skjenker alkohol

To prikker

• Åpenbart påvirket person i lokalet
• Mangler ved internkontrollsystemet
• Manglende levering av omsetningsoppgave innen kommunens frist
• Manglende betaling av bevillingsgebyr innen kommunens frist
• Brudd på krav om styrer og stedfortreder
• Gjentatt narkotikaomsetning på skjenkestedet
• Gjentatt diskriminering

En prikk

• Brudd på kravet om alkoholfrie alternativer
• Brudd på reglene om skjenkemengde for brennevin
• Konsum av medbrakt alkohol
• Gjester tar med alkohol ut av lokalet
• Brudd på krav om plassering av alkoholholdig drikk på salgsstedet
• Brudd på vilkår i bevillingsvedtaket
• Brudd på reklameforbudet
• Andre overtredelser som omfattes av alkoholloven § 1-8 første ledd

Alkohollovens § 1-7 d bestemmer at kommunen skal utarbeide en alkoholpolitisk handlingsplan. 

Alkoholpolitisk handlingsplan 2024 – 2028 ble i Formannskapet vedtatt 08.04.2024. Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt i Kommunestyret 22.04.2024. 

En alkoholpolitisk handlingsplan skal angi de alkoholpolitiske mål kommunen legger til grunn for sin alkoholpolitikk, samt de virkemidlene som skal tas i bruk for å nå målene.

I tillegg til alkoholloven, sentrale og lokale forskrifter og retningslinjer, er planen et sentralt styringsdokument for kommunens alkoholpolitikk. 

Alkoholpolitisk handlingsplan for Vestby kommune 2024-2028

Helsedirektoratet informerer - Engelsk oversettelse av alkoholloven og alkoholforskriften
Helsedirektoratet har på oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet oversatt alkoholloven og alkoholforskriften til engelsk.

Oversettelsene er ikke offisielle versjoner av lov og forskrift, men kun for bruk i informasjonsøyemed. Dersom det ikke er samsvar mellom norsk og engelsk tekst, er det den norske versjonen som gjelder.

De oversatte versjonene finnes på helsedirektoratet.no

English translation of the Alcohol Act and the Alcohol Regulations
On behalf of the Ministry of Health and Care Services, the Norwegian Directorate of Health has translated the Alcohol Act and the Alcohol Regulations into English.

The translations are not official versions of law and regulations, but only for information purposes. If there is no correspondence between Norwegian and English text, the Norwegian version applies.

The translated versions can be found at helsedirektoratet.no